贯彻落实全国电视电话会议精神
各地迅速部署老楼危楼安全排查 
 
 
　　

　　6月17日，住房城乡建设部紧急召开全国老楼危楼安全排查电视电话会议，要求在全国范围内全面、迅速开展老楼危楼安全隐患大排查、大整治活动，各级住房城乡建设和房管部门要切实担负起责任，全力以赴抓好这项工作。为贯彻落实会议精神，各地纷纷结合本地区实际情况，第一时间部署开展老楼危楼安全排查工作。

　　■　河南：开展新一轮安全生产大检查

　　全国老楼危楼安全排查电视电话会议结束后，河南省住房城乡建设厅立即召开全省电视电话会议，就贯彻落实全国电视电话会议精神、做好老楼危楼安全排查等工作进行部署安排。

　　会议强调，要进一步提高思想认识。房屋安全和工程质量管理是保障人民群众安居乐业的基础和前提，事关人民群众生命财产安全和社会稳定。做好这两项工作，是民之所望、政之所向，是全系统义不容辞的责任，要真正把工作抓紧、抓细、抓实，扎实有效地解决问题。二要认真排查老楼危楼安全隐患。迅速组织人员对城镇老楼危楼进行全面排查，尽快建立完善台账，摸清隐患底数，做到心中有数，对发现的问题及时跟进处理，同时要健全工作机制，落实责任到人，全力巡防盯守，宁可十次放空、不可一次放松，确保安全度汛。要认真抓好安全生产工作。深入开展新一轮安全生产大检查，突出监管重点，强化安全隐患整改，规范生产安全事故信息报告。此外，还要全面做好汛期安全生产工作。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，强化组织领导，抓好各方主体、各个环节安全责任落实，真正做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，有效防范和应对自然灾害引发的生产安全事故。

　　■　广东：制订工作方案 落实到位

　　6月17日，广东省各地房地产主管部门、住房城乡建设主管部门、房屋鉴定机构、工程质量监督机构以及相关建设行业协会的负责人和相关人员共772人，在广东分会场参加了全国老楼危楼安全排查电视电话会议。会后，广东省住房城乡建设厅迅速召开全省老楼危楼安全排查电视电话会议，要求各地住房城乡建设和房管部门迅速将此次会议精神向本地区政府领导进行汇报，并结合本地实际，研究制订老楼危楼安全排查工作方案，切实负起责任，确保相关措施落实到位。

　　6月份以来，广东省住房城乡建设厅就进一步加强全省房屋市政工程的质量安全生产管理组织开展了一系列工作：召开了2015年下半年全省建筑施工防范较大及以上安全事故电视电话会议，提出从速从严从实抓好建设各方主体安全责任的落实、抓好施工方案专项行动工作的落实、抓好安全生产“打非治违”工作的落实。同时，下发紧急通知，向全省住房城乡建设系统迅速通报了东莞市“6·7”较大事故相关情况，迅速部署开展建筑施工安全隐患大排查，要求全省各地重点检查深基坑、高大模板支撑系统、高层外脚手架、建筑起重机械安装拆卸等危险性较大的分部分项工程，继续深化“打非治违”专项行动，从严查处各类安全生产违法违规行为。此外，还组织5个督察组，调派35名行业专家和40多名工程质量检测人员，随机抽查广州、汕头等10个地级以上市的30多项在建房屋市政工程项目，及时发现并消除一批工程质量安全隐患。

　　■　贵州：排查工作列入年度责任考核

　　全国老楼危楼安全排查电视电话会议结束后，贵州召开会议部署排查工作。贵州省住房城乡建设厅厅长张鹏在会上强调，老楼危楼排查事关生死，必须加强安全隐患排查，确保群众生命安全。

　　5月20日~6月14日，在不到一个月的时间里，全省连续发生3起房屋垮塌事件，不仅给人民生命财产造成了严重损失，更为我们敲响了警钟。从即日起，贵州省要对所有城镇、乡村、景区的既有居民住房特别是老楼危楼、燃气供排水等市政设施、风景名胜区索道电梯等游览设施以及公共建筑、城市轨道、住宅和保障性住房等在建工程的安全情况，进行“拉网式、全覆盖，不留死角、不留盲区”大排查。对排查出的问题，必须“一个不落”地建立台账，制订整改方案，落实措施、责任、资金、时限和预案。对于排查出的危楼，一律纳入棚户区改造范围。对于缺乏使用维护的老楼，一律建立社区、居民、物业“三方一体”的保养措施。房屋必须进行保养，才能确保使用安全。房产处要牵头研究，各地要从政策上、市场上、手段上寻找突破口。对于没有物业公司管理的老楼，尤其是房改房，要依靠基层政府，发动群众参与，建立社区牵头、居民自治、委托物业的方式建立保养队伍。

　　此外，还要抓责任落实。贵州省住房城乡建设厅将把房屋安全隐患排查工作列入2015年度责任考核的内容，第四季度对各市州开展情况进行考核，对工作不力的地区严肃通报批评，对发生事故的地区依法追究责任，决不手软，决不姑息。

　　■　陕西：谁检查、谁负责、谁签字

　　全国老楼危楼安全排查电视电话会议结束后，陕西省住房城乡建设厅立即组织召开全省老楼危楼安全排查电视电话会议，学习贯彻全国电视电话会议精神，总结安排该省相关工作。

　　会议指出，要全面开展老楼危楼的安全隐患排查工作。一是把握排查范围，重点排查上个世纪80年代、90年代建成的商品住房、旧住宅区以及保障性住房、旧城改造住房和直管公房。二是明确排查具体内容，包括房屋的物理状况、产权和使用状况、安全状况、在建工程和城乡公共建筑安全状况等。三是强化监管职责意识，坚持“谁检查、谁负责、谁签字”的原则，以块为主，条块结合，按照职能分工，各司其职，责任到人。四是提升预防和处置安全事故的能力。

　　该厅要求，要扎实推进建设领域工程质量专项治理。深刻吸取住房城乡建设部通报的事故教训，牢固树立安全第一的理念；认真履行监管职能，加强工程质量安全监督；夯实企业主体责任，打牢建筑工程质量安全基础；强化监理企业督促检查，确保监理人员认真履职。（有修改）