4月11日,住房城乡建设部和海南省人民政府签署合作协议,决定联合开展《海南省总体规划》编制工作。为提高规划编制的科学性,5月14日,海南省人民政府和住房城乡建设部又联合邀请吴缚龙、夏铸九、吴志强、俞孔坚、董黎明、毛其智、赵燕菁等国内外知名城乡规划专家,共同研讨规划编制工作。中国城市规划设计研究院李晓江代表编制组汇报了规划编制思路和技术路线。专家们一致认为,海南开展总体规划编制,统筹协调各类规划,具有较强的创新性,是规划领域的一次有益探索,对海南省走新型城镇化发展道路、促进规划体制改革、强化空间管控和资源利用具有重要意义。与会专家各抒已见,围绕海南省总体规划的发展战略、目标定位、研究重点、空间布局、实施对策和“多规合一”工作等方面提出了有益的意见和建议。
陈政高指出,将一个省作为一个整体来进行空间布局,在我国是首创,将对中国的规划史和海南的发展史产生影响。他提出,海南岛不仅是海南的,还是中国和世界的,我们要以对国家、人民和历史高度负责的态度做好规划编制工作。他要求要守好3条底线,一要守住生态底线,保护好恢复好海南的青山绿水和自然风光;二要守住风貌特色底线,控制好城市建筑高度和开发强度,保持好农村的海南地方特色;三要守住城乡统筹发展底线,全岛城乡统一规划、统一布局、统一建设。同时,规划编制还要借鉴国际已有海岛规划建设好的经验。他希望总体规划能给海南带来新的发展动力,推动海南开启新的发展篇章。
刘赐贵感谢与会专家提出的真知灼见。他指出,制订总体规划中细节问题,需要进一步在近期、中期和远期规划中得到体现,从宏观、中观到微观三个尺度进行梳理。他要求,要进一步抓紧编制完成总体规划,并初步建立“多规合一”的信息平台和规划实施保障机制;要坚持生态环境优先,把不断提高海南生态质量作为实施“多规合一”的全部出发点和归属点;要从全省大局来考虑“多规合一”,市县、部门规划必须在总体规划指导下制订,受总体规划约束;要在总体规划指导下加紧谋划“十三五”规划;要坚持开门搞规划,广泛征求各方意见,使规划的过程成为统一认识、明确海南发展思路的过程。
海南省委常委、常务副省长毛超峰,副省长王路,省长助理陆志远出席会议。海南省发展改革委、旅游委、住房城乡建设厅、国土资源厅、生态环保厅、交通运输厅等部门主要负责人参加了研讨会。