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关于举办“城乡规划建设和管理中违法建设整治与防违控违疑难问题解析专题研讨会”的通知
【字号 】 发布时间:2019/3/14 作者:admin 来源:admin 阅读次数:2088

各相关单位:

近期国务院印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(以下简称《若干意见》),随着新型城镇化的发展,在城市管理执法工作方面,存在着管理体制不顺、职责边界不清、管理方式简单、服务意识不强和执法行为粗放等社会各界反映强烈的问题,亟需加快改革步伐。《若干意见》则是进一步指导城乡规划建设和管理,私搭滥建、突击抢建已成为城乡建设中的毒瘤,治理违法建设的重要性显得日益突出。为了加强城乡规划建设和管理,高效并规范地规划行政执法是地方必须破解的难题,为此,我会决定举办城市规划建设执法实务与“两违”综合治理专题培训班。现将有关事项通知如下:

一、参会对象

 各市(县.区)人民政府、法制办、城管局(委、办)、城管大队、规划局、规划执法大队、住建局(委)城建监察大队、拆(治、禁、两)违办、开发区管委会、街道办事处及其他有关部门和相关人员等。

二、培训内容

(一)相关法律法规解读

1.中央城市工作会议精神、《中共中央国务院关于进一步加强域市规划建设管理工作的若干意见》主要内容解读;

2.《行政诉讼法》、《行政复议法》、《(行政复议法实施条例》及住房城乡建设部《关于进一步加强住房城乡建设行政复议工作的意见》解读;

(二)城乡规划行政强制操作实务

1.《城乡规划法》中行政强制措施、行政处罚、行政强制执行的操作;

2.破解《行政强制法》第四十四条强拆期限的羁绊,快速安全地强制拆除预案;

3. 行政强制的目的、概念、特征、种类,以及《行政强制法》对规划执法的新要求(代履行的授权、催告程序的设立)及实施中的疑难问题解析;

4.行政强拆下建设、规划、国土、公安、公证等部门的协调衔接机制。

(三)违法建设治理法律程序解析

1.违法建设治理中案件立案、调查取证、行政强制措施、行政处罚及行政强制执行阶段相关法津、法规的理解与准确适用及难点解析;

2.规划执法中行政处罚的法定程序(立案、调查、违法建筑的确认、取证、告知申辩、听证、集体讨论决定等)及操作规范;

3.规划执法中法律文书的送达方式及操作:

(四)违法建设治理中行政处罚、行政强制实务操作

1.常见违法行为;增加建筑面积;建筑标高改变;建筑平面位移;建筑高度改变等;

2.城中村、城乡结合部违法建设治理实务操作;

3.行政强拆下建设、规划、国土、公安等部门的协调街接机制;

4.规划执法中行政处罚的种类、权限、依据及处罚幅度的把握;

(五)城乡规划执法中违法建设相关难点问题

1.四种处罚的解读:(1)罚款;(2)责令补办手续;(3)责令补办手续并处罚款;(4)没收:(5)限期拆除并处罚款。

2.“单体造价”的理解;

3.违法建设2年处罚时效的理解;

4.发现违法建设当场拆除是否违法?完全按执法程序进行,违法建筑已形成,拆除难度更大,如何解决;

5.《城乡规划法》中明确规定规划区内建设用地可以许可,规划部门可否查处:规划区内非建设用地(农用地、养殖地、荒地、林地等)、农业大棚的处理。

(六)暴力抗法应对及案例分析

1.常见执法风险及风险规避方法;

2.规划执法中暴力抗法事件的特点及成因分析;

3.有效预防强拆中自焚、自杀、暴力抗法的手段;

4.抗法事件现场解围战术以及群体性抗法事件应急处置对策。

三、时间地点

2019年05月17日—05月20日  17号报到  西安市

四、收费标准

培训费2000元/人(含会务费、培训费、场地费、资料费、专家费等各项支出)。会议期间住宿统一安排,费用自理。

五、报名办法及联系方式

参会代表请提前报名,并将报名回执表以邮箱或者微信至会务组。我们将于会议前一周发放报道通知,告知具体地点、乘车路线及日程安排等事项。

联系人:吴娜    

电  话:010-67643573                

手  机:15010519782(同微信)

邮  箱:cjxh2019@163.com

网站垂询:中国城乡建设协会(www.chinacxjs.org)

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