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关于举办城市规划建设执法实务与“两违”综合治理
【字号 】 发布时间:2019/3/14 作者:admin 来源:admin 阅读次数:211

各相关单位:

近期国务院印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(以下简称《若干意见》),随着新型城镇化的发展,在城市管理执法工作方面,存在着管理体制不顺、职责边界不清、管理方式简单、服务意识不强和执法行为粗放等社会各界反映强烈的问题,亟需加快改革步伐。《若干意见》则是进一步指导城乡规划建设和管理,私搭滥建、突击抢建已成为城乡建设中的毒瘤,治理违法建设的重要性显得日益突出。为了加强城乡规划建设和管理,高效并规范地规划行政执法是地方必须破解的难题,为此,我会决定举办城市规划建设执法实务与“两违”综合治理专题培训班。现将有关事项通知如下:

一、参会对象

 各市(县.区)人民政府、法制办、城管局(委、办)、城管大队、规划局、规划执法大队、住建局(委)城建监察大队、拆(治、禁、两)违办、开发区管委会、街道办事处及其他有关部门和相关人员等。

二、培训内容

(一)相关法律法规解读

1.中央城市工作会议精神、《中共中央国务院关于进一步加强域市规划建设管理工作的若干意见》主要内容解读;

2.《行政诉讼法》、《行政复议法》、《(行政复议法实施条例》及住房城乡建设部《关于进一步加强住房城乡建设行政复议工作的意见》解读;

(二)城乡规划行政强制操作实务

1.《城乡规划法》中行政强制措施、行政处罚、行政强制执行的操作;

2.破解《行政强制法》第四十四条强拆期限的羁绊,快速安全地强制拆除预案;

3. 行政强制的目的、概念、特征、种类,以及《行政强制法》对规划执法的新要求(代履行的授权、催告程序的设立)及实施中的疑难问题解析;

4.行政强拆下建设、规划、国土、公安、公证等部门的协调衔接机制。

(三)违法建设治理法律程序解析

1.违法建设治理中案件立案、调查取证、行政强制措施、行政处罚及行政强制执行阶段相关法津、法规的理解与准确适用及难点解析;

2.规划执法中行政处罚的法定程序(立案、调查、违法建筑的确认、取证、告知申辩、听证、集体讨论决定等)及操作规范;

3.规划执法中法律文书的送达方式及操作:

(四)违法建设治理中行政处罚、行政强制实务操作

1.常见违法行为;增加建筑面积;建筑标高改变;建筑平面位移;建筑高度改变等;

2.城中村、城乡结合部违法建设治理实务操作;

3.行政强拆下建设、规划、国土、公安等部门的协调街接机制;

4.规划执法中行政处罚的种类、权限、依据及处罚幅度的把握;

(五)城乡规划执法中违法建设相关难点问题

1.四种处罚的解读:(1)罚款;(2)责令补办手续;(3)责令补办手续并处罚款;(4)没收:(5)限期拆除并处罚款。

2.“单体造价”的理解;

3.违法建设2年处罚时效的理解;

4.发现违法建设当场拆除是否违法?完全按执法程序进行,违法建筑已形成,拆除难度更大,如何解决;

5.《城乡规划法》中明确规定规划区内建设用地可以许可,规划部门可否查处:规划区内非建设用地(农用地、养殖地、荒地、林地等)、农业大棚的处理。

(六)暴力抗法应对及案例分析

1.常见执法风险及风险规避方法;

2.规划执法中暴力抗法事件的特点及成因分析;

3.有效预防强拆中自焚、自杀、暴力抗法的手段;

4.抗法事件现场解围战术以及群体性抗法事件应急处置对策。

三、时间地点

2019年05月17日—05月20日  17号报到  西安市

四、收费标准

培训费2000元/人(含会务费、培训费、场地费、资料费、专家费等各项支出)。会议期间住宿统一安排,费用自理。

五、报名办法及联系方式

参会代表请提前报名,并将报名回执表以邮箱或者微信至会务组。我们将于会议前一周发放报道通知,告知具体地点、乘车路线及日程安排等事项。

联系人:吴娜    

电  话:010-67643573                

手  机:15010519782(同微信)

邮  箱:cjxh2019@163.com

网站垂询:中国城乡建设协会(www.chinacxjs.org)

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